阜阳合肥现代产业园改革创新齐发力 晒出漂亮“成绩单”—— 阜阳合肥现代产业园上半年工作综述

产城一体、宜居宜业

俯瞰彩蝶湖

即将开学的阜阳实验中学南校区

即将开诊的安徽医科大学阜阳附属医院

宽阔的合肥大道

江汽阜阳中重卡生产基地项目

安置小区福和家园

“上半年，固定资产投资增长35.6%，招商引资到位资金增长61.9%，实现工业总产值增长60.2%……”站在2016年半年的时间节点上，盘点阜阳合肥现代产业园区交出的答卷，一串串令人振奋的数字都见证着“合肥速度”刷新的魄力，勾勒出这座加速崛起的现代产业新城腾飞的轨迹。

改革创新，高歌猛进。

自2011年启动建设以来，阜阳合肥现代产业园区按照省委、省政府的战略部署，在合肥、阜阳两市市委、市政府的坚强领导下，通过广大干部群众的不懈努力，已由一片乡村僻壤华丽转身为皖北经济的新增长极，以令人瞩目的合肥速度，构筑起了一片改革开放引领区、产城一体先行区、社会管理示范区，也赢得了“小合肥”的美誉。

争先进位步入发展快车道

2016年是园区“五年见成效”的关键时期。面对错综复杂的国内外形势和宏观经济持续下行的压力，园区上下主动适应经济新常态，坚定不移实施主基调主战略，以提高发展质量和效益为中心，以实施园区加快调结构转方式促升级“486”行动计划为主抓手，紧盯目标任务、明确工作职责、强化措施手段，迈出了建设“产城一体、四化同步、宜居宜业、转型发展”示范区的坚实步伐。

多项经济指标争先进位，亮出了一份令人满意的半年成绩单。上半年，园区完成固定资产投资18亿元，增长35.6%，其中工业投资6.4亿元，增长9.3%；招商引资到位资金15.9亿元，增长61.9%；实现工业总产值12.8亿元，增长60.2%；共签约项目17个，协议总投资72.6亿元。

加快建设提升综合承载力

走进阜合现代产业园区，只见高标准的沥青道路“井”字形展开，纵横交错；路边绿树繁茂，彩蝶湖边景色别致；一座座现代化厂房鳞次栉比，水、电、气等各种基础设施一应俱全……

借鉴合肥“大发展、大建设、大环境”经验，参照国家级合肥经济技术开发区和滨湖新区规划、建设标准，按“百年工程”的要求，高层次、高标准、高质量推进基础设施及配套建设，园区综合承载能力不断提升，成就了一片投资高地。

今年上半年，园区基础设施建设稳步推进：泰山路污水工程与颍州污水处理厂实现无缝对接；合肥大道西延工程抓紧施工，华山路南延、北艳湖路、蜀峰湖路、朱三路等工程目前已完工通车；220kV郭王变电站主体工程已通过验收，配套线路正在建设；实施净化、绿化、亮化、美化“四化”工程，彩蝶湖公园改造提升、迎宾公园等项目工程基本完工，颍淮花园项目正在开展前期工作，华山路沟开挖工程正在实施，工业地块景观绿化工程进展过半。

招大引强注入发展新动力

经济的飞速发展和产业的强劲发力，得益于项目建设的提质增效。

依托合肥产业优势，立足阜阳资源基础，优化投资环境，园区积极作为、主动出击，围绕汽车及机械制造、家电及电子信息、食品及农产品加工等三大主导产业，开展以商招商、产业链招商和产业集群招商，项目工作成效明显。新引进远大住工、俄罗斯—中国通用航空、致远科技园项目等21个大项目好项目，截至目前，园区累计签约引进项目88个，协议总投资约392.9亿元，其中，工业项目61个，服务业项目27个；已开工项目44个，已投产项目29个。

创新合作模式，与合肥高创公司合作共建高新技术创业园，引进合肥高创公司经验丰富的干部运营管理高创公司；在合作共建园区中，第一个编制园区“十三五”规划，规划到“十三五”末，实现地区生产总值100亿元，综合财政收入15亿元，全社会固定资产投资五年累计完成400亿元，开发面积超过20平方公里。

目前，项目建设正全面推进、如火如荼。其中，安置小区福和家园三期11万平方米安置房竣工交付，四期11万平米安置房主体工程已全部封顶，福和家园东区主体工程即将封顶，第三安置区立项、可研等手续已办结，清单控制价已发布，即将开标；安医大阜阳附院项目、百大合家福阜阳购物中心项目已完成竣工验收，阜阳实验中学南校区招生考试工作已完成，9月份正式开学；阜阳金融服务中心项目开工建设，顶津饮品有限公司矿物质水项目完成验收和移交工作，江淮中重卡项目一、二期工程初步验收，近期正在进行试生产。

民生至上幸福指数节节高

自启动建设以来，园区始终坚持民生至上，推动经济发展与社会建设同频共振，不断提升群众的幸福指数。

坚持“先拆迁，先安置”和房源、对象、过程、结果“四个公开”的原则，园区安置小区一期、二期、三期共分配安置房1420套，累计安置群众941户、3238人，计划年内再次分房，争取两年内实现“先安置后拆迁”的良性循环；办理失地农民养老保险，上半年共整理审核410名失地农民申报材料，目前正积极申报，累计缴纳失地农民保险1.45亿元，为3091名失地农民办理养老保险。按照精准扶贫要求，为梳理的971户、2225人建立贫困档案卡。成立福和家园党支部和社居委，服务辖区群众；加大建成区的城市管理，成立园区创建全国文明城市指挥部，开展园区文明创建工作。

金融是现代经济的血脉。园区转型升级、创新发展离不开金融的支持。在国家经济进入新常态的背景下，园区发展一路向前、势头强劲，与金融血脉的畅通密切相关。

今年上半年，园区实现财政收入8523万元，成功利用省政府发行的专项债券置换园区2笔徽商银行即将到期的贷款，共9000万元；向国开行申报园区第三安置区棚户区改造项目贷款4.4亿元，以安医项目为载体向农发行申请2亿元县域公共设施贷款，积极向工商银行申请“资产管理计划”项目融资5亿元，探索通过PPP模式建设合肥大道西延项目，向发改部门申报8250万元的第三安置区专项建设资金，节省园区自有资金支出。

多措并举，拓宽企业融资渠道，组织“金融政策进企业”活动，宣传金融政策法规。积极为企业争取财政贴息、地方配套、研发仪器设备补助资金等。与合肥科农行、合肥兴泰资本管理有限公司合作成立园区调转促产业扶持基金，用于支持园区企业发展。今年以来，兑现入园企业财政奖补资金634.91万元，共拨付企业固定资产投资补助2384.37万元、财政贴息275万元、研发经费172万元。

多措并举畅通金融保发展

抓好党建激发园区新活力

阜合现代产业园区党工委牢固树立抓好党建是最大政绩的理念，不断提高党建工作科学化水平，为园区发展凝心聚力、激发活力。

今年以来，园区上下认真学习习近平总书记系列重要讲话，贯彻十八届三中、四中、五中全会及省、市重要会议精神，践行“三严三实”、扎实开展“两学一做”学习教育。强化党风廉政建设党工委主体责任和纪工委监督责任。大力实施人才特区工程，推进企业与人才的高效合作。加强干部队伍建设，深化与阜阳干部融合，今年3月份，顺利完成袁集镇党委换届，3名作风过硬、业绩突出、年富力强的同志进入镇党委领导班子。安排管委会2名干部挂任袁集镇党政班子成员；安排1名阜阳市干部来园区任职；组织招聘22名大学毕业生，充实园区干部队伍；近期，计划招聘10名村级工作人员、2名司法所工作人员，加强基层干部队伍建设。

“园区大建设大发展的实践证明，省委省政府关于合作共建园区的决策是完全正确的，下一步，我们将继续学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，不忘初心，继续前进。深入贯彻五大发展理念，大力实施创新驱动发展战略、生态优先发展战略，践行以人民为中心的发展思想，以钉钉子的精神真抓实干，继续扩大战果，全力打造引领皖北发展的现代产业新城，为坚决打赢皖北脱贫攻坚战作出新的更大贡献。”阜合现代产业园区党工委书记、管委会主任王厚亮表示。

上半年成绩单

在合作共建园区中，第一个编制“十三五”规划；

完成固定资产投资18亿元，增长35.6%；

招商引资到位资金15.9亿元，增长61.9%；

共签约项目17个，协议总投资72.6亿元；

完成征地160.3亩，支付征地补偿款950.12万元；

实现财政收入8523万元，增长8.4%；

220kV郭王变电站及配套线路建设竣工；

彩蝶湖公园改造提升、迎宾公园等工程基本完工；

福和家园三期11万平方米安置房竣工交付。

上半年签约的重点项目

1.俄罗斯通用航空项目：

项目于4月24日签约，由阜阳飞狮通用飞机制造有限公司实施，将分四期，在阜合园区投资50亿元建设通用航空项目，逐步在园区打造以飞机发动机制造、大中轻型特种通航支线运输机生产、轻型直升机机壳及重型无人机研发生产等通用航空高端制造业为主的通用航空产业园，并带动发动机出口、整机制造、高端商务机、飞机租赁、旅游、飞行员培训等相关产业发展，形成完整的航空产业链条。

甲骨文(安徽)OAEC人才产业基地项目：

项目于8月5日签约，甲骨文公司将与园区共同建设安徽省唯一的OAEC人才产业基地，预计年内投入运营。该项目将全面引入甲骨文的技术标准、人才标准和服务标准及云计算技术，建设甲骨文软件人才实训基地等项目，全面实现IT人才培养、企业孵化、服务外包、软件研发和销售、综合云服务平台等功能，同时为政府、企业、高校等提供软件开发、导入、测试、培训、维护的整体解决方案。

3.安徽海德致远科技园项目：

项目于7月29日签约，由安徽海德致远科技有限公司投资建设，总投资10亿元，总占地面积300亩，以高端电子产品研发制造为支撑，吸纳深圳电子信息、新材料及家用电器等相关企业入驻，不断打造安徽重要的新型电子信息产业基地，形成平板显示及手机等电子类终端产品聚集区。本项目建成后，可实现年产液晶模组产品近500万台、各类手机近1000万部，正常经营年份可实现销售收入为20亿元，年利税2亿元。

4.长沙远大住工建筑工业化产业园项目:

项目于4月7日签约，由长沙远大住宅工业有限公司阜阳分公司实施，总投资8亿元，占地200亩，在阜合园区建设混凝土预制构件生产厂、部品部件生产厂、建筑产业化研究机构等，安装不少于2条PC构建生产线。

5.安徽水安阜阳分公司项目：

项目于5月11日签约，由安徽水安集团股份有限公司投资，总投资5亿元，年内拟中标阜阳PPP项目近30亿元，进驻高创园115、116房间共140平方米，从事工程设计、施工及总承包，商业投资，科技孵化等。