好消息！！！

近日，咱临泉县获得国务院“表扬”啦！

到底是什么情况

先别急，让小编慢慢和你说

近日，国务院办公厅印发《关于对2016年落实有关重大政策措施真抓实干成效明显地方予以表扬激励的通报》。

其中，临泉县因财政预算执行、盘活财政存量资金、国库库款管理、推进财政资金统筹使用、预算公开等财政管理工作完成情况较好，被财政部评为2016年度财政管理绩效考核激励县。

财政部根据《国务院办公厅关于对真抓实干成效明显地方加大激励支持力度的通知》（国办发〔2016〕82号）要求，综合考核全国36个省（自治区、直辖市、计划单列市，以下简称省）的预算执行进度、收入质量、盘活财政存量资金、国库库款管理、地方政府债务管理、预算公开、推进财政资金统筹使用等财政管理工作完成情况，并经考核排名靠前的省推荐，确定了2016年财政管理绩效考核拟激励市县名单。

在拟激励县（市、区）中，安徽省临泉县赫然在列！

近年来，临泉县围绕

建设“富民强县、安居乐业”中国梦临泉篇章

落实“五大发展理念”

积极适应经济发展新常态

聚焦保运转、保基本、保民生

促财政绩效、补民生短板

有效促进了全县经济社会平稳健康发展

开辟财源，为民聚财

●加强征管，确保收入增长。一是加强对重点行业、重点税种、重点企业的征管，做到应收尽收。二是加强非税收入分类预算管理，完善非税收入征缴制度和监督体系，确保非税收入足额入库。三是清理规范税收优惠政策，努力挖掘增收潜力、提高收入质量。2016年（注：本文数字均以2016年为计算年度）实现财政收入15.4亿元，同比增长27.8%。

●综合施策，着力涵养财源。一是深化“放管服”改革，激发全民创业热情，全县新增注册企业和个体工商户1万家，其中规上（限上）企业58家。二是推动企业改革，激活老企业发展活力，新增省四板挂牌企业43家。三是强化金融扶持，严格金融机构服务县域经济发展考核，根据绩效排名调度财政资金,激发金融机构放贷积极性。分别投入1.15亿元、1亿元、0.24亿元设立工业发展基金、农业发展基金、商业发展基金，用好“助保贷”、“政银担”、“过桥资金”、“劝耕贷”等金融政策，累计为全县各类实体企业融资18.72亿元，有效降低了实体经济资金成本。四是优化招商环境，把招商引资作为“增量经济”、“潜在财源”，努力培植支柱型产业、涵养税收增长点。2016年，以投资10亿元的湖北弘恩药业中药材种植加工、计划总投资16.2亿元的犇羴集团牛羊肉加工为代表的92个项目落户临泉，引进资金155亿元，新增就业6178人。

●拓宽渠道，筹措发展资金。一是聚焦民生发展，建立以政府为主体的举债融资机制，着力探索融资新思路。完成融资对接109亿元，实际到位50亿元。二是认真研判政策形势，主动对接上级对口部门，加强项目库谋划及建设，争取上级资金支持和政策倾斜。三是大力推行政府与社会资本合作PPP模式，广泛吸引社会资本参与基础设施建设及运营，市民中心、城乡环卫一体化、污水处理厂等3个总投资13.12亿元的PPP项目启动建设。

突出绩效，为民理财

●正本溯源，细化预算过程管理。硬化预算约束，严禁无预算、超预算安排支出。一是着力打造“法治财政”。严格贯彻落实新《预算法》，牢固树立全口径预算管理观念，加强预算统筹，建立跨年度预算平衡机制，编制三年滚动预算，扩大预算项目评审范围，严格控制预算追加，持续提高预算编制科学性。二是着力打造“阳光财政”。完善预决算公开平台建设，扩大预决算公开范围，细化预决算公开内容，对预决算公开进行常态化日常监督及随机专项抽查。三是着力打造“高效财政”。切实加强预算执行管理，建立预算执行定期通报制度、财政支出进度考核奖惩制度，对预算绩效进行全过程评价，不断提高预算执行效率。

●提质增效，强化政府债务管理。坚持保障改善民生，着力构筑管得严、用得好、控得住的政府性债务管理体系，有效防范债务风险，做到“举债为民”。一是推进政府债务限额管理和预算管理。严格控制债务规模，规范举债报批程序，化解存量债务7.3亿元，政府负债率为36%，政府债务持续处于低水平运行状态，债务风险总体可控。二是积极推进融资平台公司市场化转型和融资，剥离融资平台公司政府融资职能，并继续发挥转型后的企业对经济发展的推动作用。三是建立健全应急处置机制。制定债务风险化解规划和应急处置预案，每季度开展政府债务风险评估和预警工作，严防系统性、区域性财政金融风险的发生。

●摸清家底，严格国有资产管理。完善国有资产管理体制，明确各单位权责范围，推进资产管理与预决算管理有机结合，确保预决算管理中增量管理与存量管理相互衔接。严格资产购置、出租、报废等内部审批程序，每年对国有资产进行盘点、核对、清理、登记，对国有资产管理与使用情况进行常态化监督，切实提高国有资产日常管理和维护水平，放大国有资产效益，有效防止国有资产流失，完成国有资产管理收入0.83亿元。

●固本强基，夯实乡镇财政管理。坚持做实乡镇（街道），建立乡镇（街道）事权财权相匹配的财政体制。一是加强乡镇（街道）预决算管理，引导各乡镇（街道）科学合理编制年度预算，规范资金拨付程序，加快预算执行，准确分析、科学研判本单位财务收支状况和资金使用情况，编制客观真实的年度决算，充分发挥决算对预算编制执行的反映和促进作用。二是启动乡镇财政结算体制改革，将全县所有乡镇按照经济发展状况，分三类进行管理，一至三类乡镇财政收入分别按照80%、90%、100%的比例划归乡镇，真正扩大乡镇财权，巩固充实乡镇发展基础。三是加强乡镇（街道）财政财务互审工作，建立健全乡镇（街道）财政财务互审长效机制，对存在问题做到及时发现、及时查处、及时整改。四是加强乡镇（街道）财政干部队伍建设，深入开展服务型财政所创建，推进乡镇（街道）财政档案规范化管理。

彰显民生，为民用财

●聚焦“资金整合”，助推脱贫攻坚。全面实施脱贫攻坚“十大工程”，落实120项惠民政策，投入资金6.19亿元，顺利实现3.58万人脱贫和10个贫困村出列目标。一是争取上级脱贫攻坚专项资金3.98亿元，并将地方财政收入增量的20%以上，即0.41亿元，用于脱贫攻坚。二是盘活存量资金。清查行政事业单位支付中心账户信息，全面收回财政存量资金，将清理收回的财政存量资金中可统筹使用部分的50%以上，即1.3亿元，用于脱贫攻坚。三是整合涉农资金。整合本级财政、农业、交通、国土、水利、畜牧、农机等涉农项目资金0.5亿元，并全部投入脱贫攻坚。

●谋求“幸福指数”，补齐民生短板。深入实施33项民生工程，投入民生工程资金23.24亿元，受惠人口达到223.58万。一是强教育。投入9.5亿元，新（改、扩）建232所学校校舍及配套设施，全面推进义务教育均衡发展。完成义务教育投入2.5亿元，发放家庭经济困难学生补助资金0.23亿元，累计受益学生达232941人次。二是重保障。发放五保、低保、孤儿基本生活保障等补助资金2.2亿元，受益群众97448人。城乡医疗保险、城乡居民养老保险累计支出近11亿元，惠及528.65万人次。开展县域医共体试点，“家庭医生签约服务”惠及24.7万人。三是促就业。完成就业技能培训3955人、新型农民培训724人，开发公益性岗位357个，吸纳高校毕业见习生72人，转移农村劳动力2.35万人。四是优服务。完成16套蔬菜农残快检系统、8套畜产品快检系统、5个基层食品检验室、2个社会和农产品批发市场快检室建设并投入使用。整治改造城市老旧小区6000㎡，惠及群众60户。

全部建成后可带动就业7000人

●注重“全面协调”，推动经济发展。一是补基础设施之短。全面实施“路、水、电、林”“四大会战”。投入49.3亿元，新修国省干道125.3公里，县乡干道165公里，村道819公里，城市道路89.9公里，共1109.3公里，郑阜高铁临泉站建设加快。投入10.37亿元，新建（扩建）水厂21处，解决了50.37万人安全饮水问题；治理中小河流3条61公里，大中沟257条697公里，合计完成土方1500立方米，实现了“水更清”。投入1.37亿元，完成造林1.45万亩，新增城区绿化面积376.4万平方米，实现了“地更绿”。投入1.5亿元实施环境综合整治，全域推进治脏、治乱、治水，推动企业技改；清理整顿违反环保法规建设项目213家、拆除小锅炉154个，建成垃圾中转站4座、垃圾焚烧发电厂1座，实现了“天更蓝”。投入2.59亿元，新扩建35KV变电站2座，完成农网升级工程526个。二是补安居之短。大力推进棚户区改造，投入13.71亿元，启动流鞍西片区等7个棚户区改造项目、货币化安置1072户，新开工南园、北园、香樟苑等6个安置区。完成住房保障1476户，公共租赁住房配租1389户；投入农村危房改造资金0.42亿元，惠及1150户。三是补城乡统筹之短。2016年，投入1亿元完成6个省级中心村、4个市县自建中心村建设任务，启动了16个乡镇驻地建成区整治工作。

强化监督，为民管财

2016年投入2.3亿元，解决了50.37万人安全饮水问题

●坚持厉行节约。大力调整和压减一般性支出，继续按照只减不增的原则，严格控制“三公”经费预算，严格执行公务接待标准，严格公车使用管理，压减“三公”经费、会议费、培训费、宣传费160.65万元，压减率为7%。制定规范性一次性奖励管理办法，严禁以任何形式滥发奖金、津补贴，真正把有限的财力用到保运转、保重点、保民生、保发展上。

●突出全程监管。一是深入推进财政系统内部控制建设，建立财政专项资金监督检查制度、重大项目跟踪问效制度，以及事前事中事后全流程监管体系，持续加强对民生工程资金、惠农资金及“小金库”等重点领域的监督检查；二是注重财政监督、人大监督、审计监督、社会监督的有机统一，全力构筑内外结合、收支并重，贯穿资金运转全过程的监督管理格局，确保“资金流到哪里，监督问责追到哪里”。三是全面推行政府投资工程“六分开”、第三方质量安全巡查检测及工程变更管理制度，建立起建管分离、协调有序、监管有力的项目建设管理新体制，为又好又快推进重大项目创造了优良环境。

●加强队伍建设。结合“两学一做”学习教育、“讲看齐、见行动”、“严纪律、转作风、提效能、促服务”，扎实开展作风效能建设推进年活动，以发生在身边的典型案例教育引导广大干部职工，自觉践行忠诚、干净、担当要求，严格遵守党纪国法和财经纪律，真正实现财政干部和资金的双安全。

财政工作关系社会大局

荣誉和成绩来自不易

未来临泉将再接再厉、锐意进取

再创经济社会发展新局面！

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